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2020公文写作精选题(57)

时间2019-07-19来源:未知点击:

安徽农商行招聘网www.ahnshzp.com2020公文写作精选题(57)发布如下:

资料1

绵延数千年之久的中国乡村文明,正处在何去何从的十字路口。2012 年,中国城镇人口首次超过农村人口,城镇化率达到了51.3%。这标志着当代中国已经从乡村社会转型为城市社会。处在这个历史性拐点的国人,一方面对中国百年之久追赶西方现代化的期盼给予了极大鼓舞,因为离这个目标越来越近。另一方面,展望未来城市化的图景,面对快速消亡的乡村文明,却感到阵痛和担忧。因为在中国乡村快速消亡的背后,是中国五千年文明传承载体的消失,是中国五千年文明之根的动摇。在历史的天平已经开始向城市社会倾斜之时,中国是否一定要走以乡村文明消亡为代价的城市化之路?

以高能耗、高消费为代价的高福利工业文明,是一种高成本的文明。在当今城乡二元的社会结构中,农村与城市相比,所获得的工业文明的好处比城市要少得多,而承受的文明成本却远高于城市。农村不仅承受着农业化学带来的严重污染,还承受着城市工业化所转移的污染。在国家工业化时代,资本的原始积累不仅从农民身上提取农业剩余,在当前的城镇化时代和全球经济金融危机过程中,全球性的城市危机,又一次地以社会成本外部化和生态成本外部化,将危机代价向农村转移。面对城乡收入和公共服务的巨大差异:一方面是越来越萧条的乡村,一方面是越来越美好的城市。在如此巨大诱惑下,农民离乡背井,撇妻离子进入城市成为顺理成章的不二选择。目前中国乡村萧条的另一个表现,是中国乡村社会组织的缺位,导致乡村家庭原子化,乡村社会碎片化。农村社会“空壳化”带来传统道德“荒漠化”,使农村已经从温馨淳朴的熟人社会,变成冷漠寂寥的半熟人社会。

2013年7月22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北省考察工作。习近平来到进行城乡一体化试点的湖北省鄂州市长港镇峒山村说,实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,比如说“涂脂抹粉”,房子外面刷层白灰,一白遮百丑。不能大拆大建,特别是古村落要保护好。习近平说,即使将来城镇化达到70%以上,还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展。

作答要求


资料2

我国历来是以预防工业污染为主,以城市为中心建构环境管理体系,在这背后,隐藏着一种“城市中心主义”的立法思路,正是在这种立法思想的指导下,我国的环境立法也是围绕城市工作来展开的。某专家说,在环境立法中,强调政府环境职权(权力)本位、突出政府环境权力立法,重政府环境管制,轻政府环境指导与服务;大多数环境法律没有对照有关政府环境权力,明确规定相应的政府环境义务;有关发挥运用政府权力的法律制度比较健全、有关政府服务的法律制度相对缺乏;有关政府权力的法律规定比较详细具体,有关政府义务、服务的法律规定比较原则。此外,我国环境资源法的理论研究和实践中,一直是将环境资源问题的形成的根本原因归咎于“市场失灵”,并以此为逻辑起点构建了以政府干预为核心的环境资源法理论框架。然而着眼于我国环境资源问题的形成与发展过程,“市场失灵”的结论却难以得出。相反,政府决策对环境要素的忽略才是造成严重的我国环境问题的主要原因,而在农村环境问题的成因上,政府决策的影响更为显著。建国初期,在“以粮为纲”的思想影响下,毁林开荒、毁草垦田、围湖造田的情况在各地非常普遍, 引发了水土流失、湖泊萎缩、草地沙化、洪涝灾害等生态破坏。在我国农村的环境污染方面,尤以乡镇企业的案例最为典型。上世纪80年代初,我国乡镇企业迅速崛起,当时中共中央和国务院有关部门颁发的一系列放宽搞活的政策,也为乡镇企业的发展起到了积极的推动作用,乡镇企业的发展被列入我国“七五”计划。这些客观的有利条件使得乡镇企业迅速发展起来。不容否认为解决农村经济发展、劳动力就业发挥了巨大的推动作用。然而事实上,由于缺乏相应的技术和资金, 乡镇企业大多都是资源能源消耗多、产出效益低、污染严重的“十五小”企业,这些企业的存在和发展对农村环境造成了巨大的环境污染。一直以来,环境管理和监控体制是以城市为中心构建的,正式的负责环境保护的机构--地方环保局只能延伸到市县一级,在乡镇一级,很少有正式的有编制和财政保障的环保机构。根据相关统计,2006年,全国环保系统机构总数达11321个,其中,地级环保机构2005个,县级环保机构7680个,而乡镇环保机构仅有1243个。在西部地区,农村环境管理处于失控状态。


资料3

住进宽敞明亮的住房,却还用着几块砖围起的“粪坑”;有着世外桃园般的美景,游人如厕却不敢下脚……这一局面不久将得到彻底改变。为大力推动新农村建设,合肥市将对7000户农厕进行改建,其中已完成改建1000多户。目前合肥市三县四区正在紧锣密鼓改建当中,确保年底完成目标,届时农村小学,农家乐等处将告别“粪坑”。据合肥市庐阳区有关人员介绍,为了推进新农村建设,改善农户卫生条件,改厕是一项民生工程。对此,政府有关部门将工作细化,同时采取市区财政补一点、乡镇筹一点、受益户出一点和农户自己动手省一点的办法,多渠道解决改厕所需的物资或资金,来推进改厕工作。

2013年菏泽市农村改厕项目启动暨管理与技术培训会上宣布,菏泽市将利用三个月时间,在2013年底前对1.7万座农村厕所进行集中改造。自2010年国家正式启动重大公共卫生服务农村改厕项目以来,菏泽市各县区爱卫办精心组织,积极推进,三年共建设完成无害化卫生厕所5.5万座,全市的无害化卫生厕所普及率提高到了45.081%,保证了每年的普及率增长都在3个百分点以上,农村改厕工作进展顺利。但是,一些干部群众对农厕改造的重要性认识不够,加上受配套资金不足,“当前工作虽然取得一定进展,但也应清醒的看到当前菏泽市的农村改厕工作仍存在不少问题,下一步的工作压力仍然很大。”菏泽市卫生局副局长、爱卫办主任L说,目前,全市无害化卫生厕所普及率和卫生厕所普及率均低于全省平均水平、厕所建设质量不达标、已建成户厕管理不到位等多种问题影响,农村改厕工作面临严峻形势。而这些也是当前农村厕改工作中许多乡村具有的“通病”。

S庄里的人家大都是沿河而居,而且厕所也都毗邻河边。厕所不仅是农村常见的那种老式结构,而且紧邻河边,这河恰恰就是县城自来水公司的水源地。村里正在酝酿一个大规模的改厕工程,把各家各户的厕所统统搬离水源地。应该说,这个村计划搬迁近水厕所是明智的。搬走污染源,不论是对村里还是对城里,都是好处多多。要多说几句的是,不仅是这个村,在新农村建设中,相当多的村都应该做好农村的厕所改建工作。毕竟,它在人们生活中占有十分重要的位置。目前施工技术人员跟不上,农村卫生厕所的改建一般由农民自行组织,建造人员没有经过系统培训,技术水平参差不齐,甚至有些施工人员连基本的技术要求也达不到,严重制约了农村改厕的进程,因此技术保障是厕改工作的重点和难点。厕所搬迁改建还要注意新能源的配套与使用,即在厕所的改建工程中要顺带建起沼气池,这样,不仅能做到美观干净,还能大大节约烧火做饭照明的成本。不要以为农村的厕所建设是没什么大不了的事,相反,它是件“大得很”的事。搞好了,它能为新农村建设添彩;搞不好,不仅卫生不能达标,而且还会破坏新农村建设的整体形象。更重要的是,因为厕所污染,可能会对广大村民的身体健康带来负面效应。

2013年,合肥市全区农村改厕工作重点在区新农村建设“十镇百村示范工程”和共青团参与新农村建设“帮扶百村工程”的示范乡镇、村中进行。同时,积极推进农村中小学、“农家乐”旅游景点的改厕工作。


请结合对全部“给定资料”的理解和思考,围绕“美丽乡村”主题,自拟标题,写一篇文章。(40分)

要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅。900字左右。

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